宁夏回族自治区残疾人联合会

宁夏残联信息2026年第9期

稿件来源:宁夏回族自治区残疾人联合会 发布时间: 2026-10-30 字体: [大][中][小]

  本期要目

  ★利通区残联持续健全残疾人关爱服务体系

  ★原州区残联持续推动残疾人事业全面发展提质增效

  ★隆德县残联稳步推进各项助残任务落地落实

  ★泾源县构建全方位立体式残疾人保障体系织密织牢残疾群体幸福网

  ★动态4则

利通区残联持续健全残疾人关爱服务体系

  今年以来,利通区残联聚焦社会保障、康复托养、教育就业、文化体育、权益维护五大重点领域,补短板、强弱项、优服务、树品牌,持续健全残疾人关爱服务体系,用心用情解决残疾人急难愁盼问题,推动辖区残疾人事业提质增效。

  一是政策兜底精准施策,筑牢残疾人民生底线。利通区残联持续织密织牢残疾人社会保障安全网,推动各项惠残政策精准直达、落地见效,切实把政策红利转化为群众看得见、摸得着的幸福。抓实残疾人风险兜底保障,为全区6462名就业年龄段残疾人统一购置意外伤害综合保险,为残疾人安心生活、稳定就业保驾护航。精准落实参保补贴政策,2026年累计为71名残疾人个体工商户发放养老保险补贴41.21万元,有效减轻特殊群体缴费压力。聚力改善居家生活条件,高标准高质量完成年度62户困难残疾人家庭无障碍改造,全面验收交付投入使用,通过坡道改造、扶手加装、卫浴优化等适老化、适残化改造,切实破解残疾人居家出行、日常起居难题。优化便民办证服务,持续推行重度残疾人上门评残机制,主动下沉乡镇村居、入户摸排核验,累计为56户行动不便残疾人提供现场评残服务,真正实现“群众零跑腿、服务送到家”,打通惠残服务“最后一公里”。

  二是深耕康复托养,打造精准助残服务样板。聚焦残疾人身心康复、日常照护刚需,推动康复托养服务从“全覆盖”向“高质量”升级。扎实推进精准康复项目,有序完成40名残疾人上门个性化康复指导、功能训练、心理疏导服务,助力残疾人改善身体机能、提升自理能力。抓实辅具精准适配,全面启动年度500件辅助器具摸排筛查、需求登记、精准配发工作,按需适配轮椅、助行器、护理辅具等器具,做到按需适配、应配尽配。托养服务提质扩面,持续规范残疾人托养中心运营管理,现有在托残疾人50名,常态化开展健康监测、身体评估、生活照料;扎实推进380户居家托养服务、44户邻里互助帮扶项目,依托邻里志愿者、基层力量为重度残疾人提供代购代办、日常陪护、温情陪伴服务,有效缓解重度残疾家庭照护压力。基层阵地持续夯实,科学布局基层助残服务点位,建成古城镇五星村科技助残点1家、板桥乡蔡桥社区康复站1家、扁担沟镇渔光湖村及渠口村儿童康复服务站2家,实现辖区康复服务阵地多点覆盖、就近可及。抓实儿童早筛早救,持续深化0-6岁残疾儿童康复救助工作,累计为257名残疾儿童提供专业康复转介、干预救助服务,精准守护残疾儿童健康成长。

  三是聚焦教就融合,拓宽自强自立发展渠道。坚持技能培训精准赋能,立足残疾人就业需求,精准开设适配性强、实用性高的技能课程,分层分类开展技能培育工作。上半年累计开展农村困难残疾人实用技术培训3期、职业技能培训4期,参训残疾人达256人次,年度任务完成率111.36%,切实帮助残疾人掌握实用技能、补齐能力短板,全面提升就业创业竞争力。抓实就近就业扩容提质。新建古城镇五星村、胜利镇中华社区2家残疾人之家及辅助性就业基地,依托家门口就业平台优势,稳定吸纳10余名精神、智力、重度肢体残疾人就近就地辅助性就业,有效解决重度残疾人外出就业难问题,实现足不出村稳增收、就近就业有保障。推动惠残政策精准落地。全面落实残疾人自主创业、灵活就业扶持补贴政策,主动摸排、精准筛查,切实把政策红利直达快享。上半年累计为22名残疾人发放自主创业补贴20.9万元,为62名残疾人发放灵活就业补贴12.4万元,充分调动了残疾人主动就业、自主创业的积极性、主动性。截至目前,辖区残疾人城乡新增就业189人,年度任务完成率158%;完成残疾人职业能力测评43人,完成率100%。深化扶残助学暖心护航。常态化开展残疾高校毕业生走访回访工作,动态更新助学信息台账,精准宣讲落实扶残助学、就业帮扶政策,持续做好残疾学子学业保障和就业跟踪服务。目前辖区残疾高校大学生就业率达62.5%,持续夯实教育助残根基,助力残疾青年以学立业、逐梦前行。

  四是厚植残健融合,营造向善向好助残新风。持续丰富残疾人精神文化供给,升级开展“五+N”残疾人文化进家庭服务,在读书观影、游园参观、文体参与的基础上,创新融入吴忠早茶文化体验、惠残政策宣讲特色内容,实现文化润残、政策惠民双向赋能,累计惠及300户残疾人家庭。擦亮积分助残特色品牌,持续推广“扶残助残+志愿服务积分制”创新模式,目前已在宁夏民族职业技术学院、宁夏财经学院及16个居民小区落地运行,投放再生资源回收箱119个;与20个小区达成合作意向,计划新增设备60余台,让志愿助残常态化、长效化、全民化。丰富残健融合活动,积极发掘培育残疾人文体骨干,常态化组织开展群众性文体活动,引导广大残疾人走出家门、拥抱生活、自信自强。营造浓厚社会助残氛围,多渠道、多形式开展惠残政策宣传、自强典型推送、助残先进宣传,讲好利通助残故事,凝聚全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的强大合力。(利通区残联)


原州区残联持续推动残疾人事业全面发展提质增效

  今年以来,原州区残联对标自治区、市残联年度工作部署及区委、区政府民生工作总体安排,以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、推进残疾人事业高质量发展为核心,聚焦兜底保障、精准康复、就业增收、权益维护、基层建设五大重点,深化“智慧残联”建设,创新助残服务模式,抓实各项惠残民生工程,全面推进残疾人各项工作提质增效。

  一是兜底保障持续筑牢。按时足额发放两项补贴,实现政策精准落地、不漏一人、不错一笔。截至目前,落实残疾人“两项补贴”13504人816.54万元(其中:享受重度残疾人护理补贴8033人638.04万元,享受残疾人生活补贴10919人758.68万元)。新办残疾人证1177人,联合卫健部门,为63名无法到达医院的特殊困难群众实施免费“上门评残”服务,最终为38名肢体残疾人办理残疾人证,因残致贫返贫新纳入监测对象14户19人。

  二是民生实事提质增效。持续实施0-6岁残疾儿童康复救助项目,已转介残疾儿童205人;积极推进7-17岁残疾儿童少年康教融合项目,目前服务73名中重度障碍儿童,提供“康复+教育”融合服务。在区医院、须弥山景区等实施“爱心接力、循环使用”辅具免费借用公益项目,免费投放共享轮椅借用15500人次。为有需求、符合条件的280人免费适配纸尿裤6720包;适配假肢14人14例,矫形器14人23例,矫形鞋7人7双;适配手动护理床15台;适配功能轮椅46辆、高靠背轮椅1辆、运动轮椅1辆;适配盲杖4支;验配助听器187人196台。目前精准康复服务需求人数6800人,完成服务1800人,精准康复服务率26.5%。完成骨关节置换筛查109人,完成手术8人,待手术19人;人工耳蜗手术筛查41人,完成手术8人;骨关节疾病预防与康复救助项目,初筛1472人,复筛后符合手术及康复救助168人;神经系统疾病预防与康复救助项目,筛查42人,康复救助5人;精神障碍患者住院救助项目,第一季度救助15人16009.98元;脊髓损伤者“生活重建”项目筛查5人;白内障项目救助已初筛上报67人。

  三是就业渠道不断拓宽。有序实施困难残疾人家庭无障碍改造。上半年自治区下达原州区实施残疾人家庭无障碍改造第一批任务100户,已完成101户;第二批任务100户,已完成入户评估、“一户一案”设计,正在招标。持续开展残疾人圆梦护航保项目。2026年原州区为8019名就业年龄段残疾人实施“圆梦护航保”;完成农村困难残疾人实用技术培训90人,开办一期中蜂养殖50人,一期牛羊饲养技术培训40人;职业技能培训180人,每人培训补助资金1200元;完成残疾人职业能力测试26人;组织残疾人参加招聘会3场;开展残疾人大学毕业生就业服务,2026年大学毕业残疾人25人,其中已就业3人,拟升学4人,有就业意愿18人,进行跟踪回访,建立职业岗位推荐群不定时推荐各类岗位信息20余条;完成残疾人就业系统填报。残疾人托养和“日间照料”服务。2026年“居家托养”服务100人;在原州区中心敬老院(残疾人托养中心)、原州区残疾人康复中心集中托养就业年龄段重度肢体、精神智力残疾人64人;“阳光家园计划”服务100人。辅助性就业、乡村振兴产业发展基地建设。2026年培育固原唐果电子商务有限公司残疾人辅助性就业基地1个,安置残疾人11人,其中智力1人,重度肢体9人,多重残疾1人;培育宁夏益草农业科技有限公司农村残疾人乡村振兴产业基地1个,基地安置残疾人就业52人,辐射帮扶残疾户98户126人,目前正在申报扶持资金。正在培育乡村振兴产业基地4个,分别为:宁夏绿大蔬农业科技有限公司、固原市原州区众丰种植专业合作社、固原市原州区齐力种植专业合作社、固原河川香农业科技服务有限公司,预计带动130户残疾人家庭就业、增收。

  四是扶残助残氛围持续向好。高效化解信访矛盾,畅通12345政务热线、线下来访、线上咨询多元诉求渠道,2026年截至目前共接待残疾人来访案件40人次,受理信访事项31件,按期办结31件,按期办结率100%。文体事业与权益保障协同推进,组织推荐65名残特奥运动员前往固原市残疾人体育训练基地进行选拔试训,27人入选;开展“全国爱耳日”、“雷锋月”、“全国助残日”、“六一儿童节”、“五个一”、文化进社区等一系列文化志愿服务活动9场次,惠及残疾人1500余人;今年以来共对220户残疾人家庭进行春节“雷锋饺子”慰问、慈善救助等,发放节日慰问品、现金等共计95420元;有序开展2026年原州区大中专残疾学生扶残助学资助申报、审核工作,本科(含本科)及以上学历每人资助4000元,专科学历每人资助3000元,中专学历每人资助2000元,盲人(视力残疾一级和二级),在原补贴标准的基础上再增加1000元。

  五是基层组织建设不断夯实。持续推进“残疾人之家”规范化建设与星级评定,已建成原州区残疾人托养中心、宁夏思含掇绣文化创新发展有限公司等残疾人之家12个,完成“智慧残联”平台接入10家,已就近就便为192名残疾人提供了康复服务、辅助性就业和日间照料服务,文体活动、助残服务、惠残政策宣传等累计1760人次;残疾人专门协会完成法人注册4家(聋协、肢协、智协、精协);盲人协会注册筹备工作已经启动,计划11月底前完成。(原州区残联)


隆德县残联持续建立健全残疾人关爱服务体系

  今年以来,隆德县残联坚持以残疾人为中心的发展思想,聚焦残疾人康复、就业、保障、维权、无障碍改造、宣传服务等重点工作,压实工作责任、细化工作举措、补齐工作短板,稳步推进各项助残任务落地落实,持续建立健全残疾人关爱服务体系。

  一是着力提升服务质效。常态化开展残疾人精准康复服务,有序推进残疾人家庭无障碍改造、辅助器具适配、残疾儿童康复救助等重点民生项目,为281户困难残疾人家庭进行无障碍改造(目前正在验收中),持续改善残疾人生活质量和自理能力。为全县25名0-6岁残疾儿童免费提供康复训练、家长培训、社会融合活动等救助服务,做到“早发现、早干预”,持续加强残疾人基本康复服务力度。

  二是加力促进就业增收。积极开展残疾人种养殖业实用技术培训,手工编织、刺绣、电商职业技能培训,培训210人(其中职业技能培训110人,实用技术培训100人),拓宽残疾人就业创业渠道,鼓励残疾人自强自立、勤劳增收。常态化开展扶残助残宣传、残疾人文化体育活动和自强典型选树宣传,大力弘扬自强不息、扶残向善社会风尚,持续营造关爱残疾人、支持残疾人事业发展的浓厚氛围。残疾人马玲玲荣获2026年自治区“新时代好少年”称号,在银川举行的“习近平新时代中国特色社会主义思想与世界”国际研讨会上,隆德县残疾人辛宝同分享脱贫攻坚的生动故事。

  三是营造扶残助残氛围。畅通残疾人信访咨询、维权服务渠道,认真接待群众来访来电,及时回应残疾人急难愁盼问题,依法维护残疾人合法权益。为全县2600名就业年龄段残疾人购买意外伤害险,保险涵盖意外身故、伤残等,截至目前,理赔1.24万元。持续优化便民服务举措,下沉基层走访调研,主动靠前服务,切实为残疾人办实事、解难题,不断提升广大残疾人群众的获得感、幸福感、安全感。协调县级评残机构为38名残疾人开展上门评残服务,实现“零距离、零跑腿”。(隆德县残联)


泾源县构建全方位立体式残疾人保障体系

织密织牢残疾群体幸福网

  今年以来,泾源县委、县政府始终把残疾人事业作为保障和改善民生的重要内容,紧扣残疾人事业高质量发展目标,扎实落实“一老一小一特殊”困难群体关爱服务工作要求,坚持精准施策、多元协同,积极构建全方位、多层次、可持续的困难残疾人综合保障网络,进一步擦亮困难残疾人幸福底色。

  一是抓实基层基础,持续提升服务能力。全面推行残疾人证“一网通办”“跨省通办”,简化流程、压缩时限,同时组织评残医师深入乡镇村组开展集中上门评残服务,打通服务群众“最后一公里”。建立到期换证动态监测预警机制,依托系统数据按月筛查、提前提醒,确保持证残疾人及时换领新证,惠残政策享受不断线、不空档。全县新办残疾人证232人。扎实开展残疾等级评定不精准问题专项整治,目前247条问题线索已完成整改134个,其余113个9月底前清零;向纪委移交线索1条。圆满完成全县99个村(社区)残协换届,建立乡镇专干和村专职委员、村医培训全覆盖机制,围绕政策解读、业务办理等开展3期专题培训,基层服务规范化水平明显提升。

  二是聚焦照护痛点,健全照护保障机制。动员6名轻度残疾人和6名重度残疾人结对,为其提供邻里日常照护,落实照护补贴政策,实现轻度残疾人增收和重度残疾人获得照护“双赢”。建立“一人一策”照护方案,定期组织医护人员为142名长期卧床瘫痪残疾人上门提供健康监测、压疮护理、康复指导等服务,配发护理床、防压疮床垫等辅助器具。依托县康复和托养中心为30名16—59岁重度残疾人提供寄宿制托养服务,实行“托养+康复+辅助性就业”一体化运营,提供24小时生活照料、康复训练、心理疏导等服务。依托7个残疾人之家,采用“日间托管+康复+辅助性就业”模式,开展日间照料16名,让残疾人之家成为残疾人的“暖心家园”和“就业驿站”。为200名持证重度残疾人提供“一对一、面对面、零距离”精准康复服务,组建由康复医师、康复治疗师、村医和专职委员构成的服务小分队,逐户上门开展康复需求评估,量身定制个性化康复方案,提供功能训练、康复护理、心理疏导等上门服务。

  三是护航特殊成长,构建康复关爱链条。为19名言语、肢体、智力、孤独症等残疾儿童提供免费康复服务,采用“个训课+小组课+集体课”模式,一对一制定个性化方案,儿童运动、言语能力显著提升,部分已顺利进入普通幼儿园。针对24名孤独症儿童,开设专门个训课程和社交融合活动,运用结构化教学、感觉统合训练等专业方法改善社交障碍,建立家长支持小组,定期开展家庭指导培训,形成机构与家庭联动的关爱帮扶格局。2026年服务26名重度残疾人,推行“机构指导+家庭实施”模式,定期上门评估,制定家庭康复计划,开展家长技能培训,实现康复服务居家化、常态化,确保康复不断档。建成特教学校,成立特殊教育专家委员会,对176名适龄残疾少年儿童逐人评估、分类安置,特教学校安置32名。按1∶3.5比例配足特教老师,建立“一生一档”动态管理体系,开设学前班与义务教育班,实现“康中有教、教中有康”,超70%服务儿童文化知识与康复能力同步提升。建立“需求摸排—评估适配—发放使用—跟踪回访”闭环机制,适配各类辅具222件,辅具适配率保持98%以上。

  四是赋能增收发展,拓宽就业创业渠道。围绕冷凉果蔬种植等特色产业,将课堂搬到田间地头,完成实用技术培训120人、职业技能培训105人。扶持自主创业5人。公益性岗位安置残疾人25人。聚焦出行、如厕、洗浴等高频生活场景,因人施策,为100户重度残疾人家庭实施坡道改造、扶手加装、地面防滑等个性化改造,严把施工质量和验收关口,使残疾人居家自理能力显著提升。为1800名就业年龄段持证残疾人统一投保意外伤害保险,参保率100%,每人最高可享6万元保障,目前受理理赔5件、赔付4500元,赔付率100%。创新“农户+企业+基地”三位一体模式,残疾人家庭以4000元产业补助资金入股,实行“保底收益+二次分红”。2026年打造8个产业基地,支持300户困难残疾人家庭,依托龙头企业带动长效增收。(泾源县残联)


  【动态】

  ★近日,宁夏第十次残疾预防日集中宣传教育活动在银川光明广场举行,区直有关单位及残疾人代表、志愿者、爱心人士等共计200余人参加。

  ★近日,中卫市残联联合市人社局共同举办“职引未来・就在中卫”2026年高校残疾人毕业生专场招聘会,40余名高校残疾人毕业生到场咨询洽谈,有10余人达成初步就业意向。

  ★今年以来,金凤区残联共为辖区136名残疾人发放自主创业和灵活就业补贴40余万元。

  ★平罗县残联举办的残疾人种植业实用技术培训班在灵沙乡富贵村启航就业帮扶基地顺利开班,共有34名残疾人参训。

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